原创文章：聚焦文化顺畅交流的机制，缔结平等和平共处的情谊

【聚焦文化顺畅交流的机制，缔结平等和平共处的情谊】 光裕堂居士

—–祝愿〔中华民族委员会〕

 依2010年7月审计总署的估计，巴拿马共和国当时的人口约350万多人，除了本来的4组〔非原住民〕的居民之外，又有8组属〔原住民〕的居民，以及多个包括属印度、中欧、中美洲、和中华民族的外侨的居民，其中数量最多的是中华民族。

按历史，中华民族（或简称中国人），最早於1850年　(有说1854年)　抵达巴拿马，从事建筑横贯巴拿马至科隆的〔地峡铁路〕的劳力工作的。

1940年代〔巴拿马人党（Partido Panameñista）〕执政时，发生了〔排华〕的事件，当局并且以国家宪法的方式，把中华民族定为不受欢迎（或说禁止）入境的民族之一。该法目前仍然没有被废除，换句话说，即仍然有效。

基此，华裔知识份子，和侨社菁英，就一直努力的奔走，要把该宪法冻结，然后废除之。数10年之后的2000年代，当时执政的，刚好也是〔巴拿马人党〕，并且适逢巴拿马独立100周年之际，华裔历史学家Juan Tam （谭坚）先生，成功游说了当时的立法议会（Asamblea Legislativa）议长Jacobo L. Salas Díaz先生，提案交付大会辩论，并经正式三读的立法程序通过，及获得总统Mireya Moscoso的核准，内政司暨法部部长Arnulfo Escalona Arias的附署，创立了巴拿马法定的〔全国华人节（Día Cívico y de Conmemoración de la Étnia China Nacional）。

去（ 2014）年8月,  谭坚先生促成了〔世界华人研究学会（The International Society for the Study of Chinese Overseas–ISSCO）联合巴拿马国立大学(Universidad Nacional de Panamá)，及在天主教私立大学（Universidad Santa María Antíqua–USMA）的协办下，成功的在巴拿马市举行了〔世界华人研讨会〕，应邀出席开幕典礼、巴拿马人党籍的巴拿马市市长José Isabel Brandon 、在其致词中，诚恳的代表其政党，就当年对华人的不当措施，表示了道歉；又於同年9月2日，游说成功国会的〔劳工、卫生暨社会发展部委员会（Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social）〕提交第92号草案，建议创立全国〔中华民族委员会（el Consejo Nacional de la Étnia China）〕，於同月的23日被接纳呈送第一读，然后分別於同年10月2日、13日、14日经第一读、第二读及第三读通过、成为了2014年11月17日之第32号法，总统胡安、卡洛斯、瓦雷拉（Juan Carlos Varela）核批，社会发展部部长华氏纪斯（本居士音译Alcibiades Vásquez Velásquez）附署，而成了巴拿马正式的法律。

透过知情人士，本居士有幸获悉：根据该条法例的第3条条文，社会发展部以2015年5月12日之第87号行政令，由总统和部长联合簽署，在由国会议员提呈的众多华侨社会代表的名字中，核准了Art Tik Fung (N-14-968)〔冯雅迪〕、Juan Tam(8-190-574)〔谭坚〕、Fat Cheong Chan Lee (N-15-360)〔陈发昌〕、Kao Kee Ching Cai(N-18-895)〔陈国基〕、Guo Wei Wan Wen(N-19-1379)〔温国伟〕、Sergio Lay Martínez(8-503-903)〔黎涣欣〕6人为全国〔中华民族委员会〕华社代表委员，部长并於同月的22日，簽署　函件，在社发部的会议室，连同行政令，亲自的分发予谭坚、陈发昌、温国伟、黎涣欣四位先生。陈国基、冯雅迪两人因出了国、缺席。

〔全国中华民族委员会〕的法定人数是9人，即是：社会发展部部长（或其委任者）为主任委员、教育部（或其委任者）、全国文化局局长（或其委任者）、及上述的华社代表6人。依据该法的第4条条文，该委员会的秘书长得由该9名委员就6名华社代表中选举之。换句话说，委员会的主任委员是社会发展部部长兼任，秘书长则得由华社代表中之一人担任。

按照该法的主旨和精神，全国中华民族委员会，是一个作为〔咨询、提供意见、以提升及发展肯定、平等集成中华民族机制〕的组织。也即是说，是扮演政府与华社桥梁的角色，与双方的福祉有著密切的关系，也可以说是非常重要、编制于社发展部内的一个组织。

基此，本居士在此，除了诚挚的恭贺他们六人，获此殊荣之外，也祝愿他们他们六人、排除私见、忠诚和圆满的达成【聚焦文化顺畅交流的机制，缔结平等和平共处的情谊】的任务； 更期望巴拿马的全体侨胞，不分男女、不分自己的邑別，不分自己的政治理念和信仰，不分自己的宗教信仰，不分自己教育和文化的水平，本乎〔血浓於水〕、〔侨社和谐安稳〕、〔巴拿马全国安定繁盛〕的意愿，全力的支持他们六人，密切的跟他们六人合作，充份的表现出中华民族优秀的传统文化特质性。

果如是，侨胞幸甚矣。