来自巴拿马华人之家文章 —— 六千万普查收入不知去向 中国人临时居留或成泡影
前段时间曾露出一线曙光的无证华人居留问题近日出现变量，本来已临近有结果的华人临时居留，或会变成泡影。
导致这一变量的最终原因，是上届政府时移民局给外国人普查登记得到的六千多万元收入不知去向。
据统计，移民局从上届政府开始举办的先后十四次外国人普查登记中，共收入了六千多万元，但那笔巨苦最终用在甚么地方，连现届的国会议员也无法知道。国会内政委员会近日为此传召了移民局长JAVIER CARRILLO，让其解释巨款的去向问题。
国会内政委员会是在重新审议关于废除外国人普查登记制度的第62号法案期间，向移民局长追问巨款去向问题的。移民局长解释说，那些钱经过了好几个部门后转到当时的国会预算委员会安排使用，但最终用在甚么地方，移民局无权决定。
虽然按照移民局长的解释，巨款不知去向，责任不在移民局，但此事很容易使人将移民局给外国人的普查登记与贪污腐败联系起来，使本来已经有了眉目的无证华人居留问题出现始料不及的变量。
据一位熟知内情的律师表示，前段时间由于第62号法案从二读退回一读审议，移民局长面对两个多月前开始接收的华人临时居留申请已经不敢轻举妄动，现在又突然冒出巨款去向问题。如果此时将已经停止发给其他外国人的临时居留簽发给华人，势必将事态扩大。
再说，如果普查收入后面真的隐藏着腐败问题，那作为从上届政府已开始担任该职的现任移民局长，即使其本人没有参与而不受追咎，其乌纱帽能否保住，也将是一个未知数。在此情况下，他更不可能给自己雪上加霜。
据之前放出消息说可以办到华人临时居留的另一位律师当时透露，这种居留只有个別律师可以办到。笔者之后问过几个移民律师，确实都说办不到。这种情况足以说明这种居留文件的簽发，是移民局长与个別律师的私下交易。因此，如果他敢把文件簽下去，在这种风头火势下，将等同引火自焚。
关于第62号法案
第62号法案由华裔国会议员苏丽(ZULAY RODRIGUEZ LU)提出，旨在废除名为“种族大熔炉”(CRISOL DE RAZA)的外国人普查登记制度。苏丽的理由是，给外国人身份合法化，会方便他们留下来从事犯罪活动。
该法案曾在国会通过了一读审议，但在二读审议时出现很多不同意见，无法达成共识，最后被送回国会内政委员会重作一读审议。
一些持反对意见的认为，普查登记制度的本意是好的，只因为没有合理的规范而造成混乱，因此不应该全盘否认而将它废除，而是给予合理的规范。
现任安全部长也赞成保留普查登记制度。他表示，接受普查登记的都是些想在巴拿马正当谋生的外国人，而那些来巴拿马作案的根本不需要一个合法的身份，更不想巴拿马当局瞭解他们的情况。他并举例说，在那些因在巴拿马犯案而落入法网的外国人中，绝大部份都是没有经过普查登记的，极少有合法身份的外国人参与犯罪活动。
提议大赦无证华人
苏丽提出第62号法案，被认为是出于排外心态。她甚至因为在陈述废除普查登记制度的理由时把巴拿马的哥伦比亚移民喻为“人渣”而受到外交谴责。
但同是被披上“仇外主义”色彩的她，却很同情在巴拿马的无证华人。当被问到对无证华人问题的看法时，她表示将提议总统大赦无证华人，或向国会提出相关法案。
2015-03-13巴拿马华人之家壹网通行稿
*****************************************
关注巴拿马华人之家（微信号：panachina）